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信息化是如何提高办理减刑假释案件的“司法生产力”的

发布时间:2017年04月07日

来源:川法智审微信公众号
       批量立案、批量制作文书、批量审批、批量电子签章,所有办案流程审批和法律文书制作一条龙流水线作业,一名法官23分钟可以办结案件149件……
随着减刑假释案件办理新的流程管理系统的上线运行,以现代网络技术为支撑,法院、检察院、监狱搭建了信息融合、共享的四川法院减刑假释案件办理系统,开创了减刑假释案件办理的智慧审判新模式,极大的提升了减刑假释案件审理的“司法生产力”。
       四川幅员辽阔,共有38个监狱和169个看守所分布在不同地区。全省法院2010年后受理减刑假释案件逐年攀升,案多人少、审判周期长等办案压力相继增大。
       为了进一步提升减刑假释案件的审判质量和效率,四川法院从2011年开展减刑假释案件网上办理工作;2013年开始推动远程提讯和远程庭审建设工作;2015年四川法院利用更换办公办案新系统为契机,重新梳理了监狱提交材料、法院立案、在线审理、法律文书制作、电子档案生成等方面的397个办案需求,以司法公开和效率提升为导向,深入分析减刑假释案件书面审理的类型化特点,确立了以系统智能化实现对审判辅助性事务自动批量化处理的原则,并针对技术性难题不断优化升级,于2017年初全新打造出以法院为中心,以网上同步办案为基础,以数据共享为纽带,监狱、检察院在线协同共享的减刑假释案件办案平台。案件信息一表提交
      省法院梳理了审理减刑假释案件在线录入必须的89个信息项并制成规范表格,监狱按照该表将需要提交法院审理的减刑假释案件当事人的必要信息录入,并以当事人姓名为关联提供相关电子材料和证据。监狱向法院起诉时,先在线递交案件信息电子材料,然后再向法院立案庭人员递交纸质材料。目前,已经在四川金堂、锦江等10余个监狱的刑罚执行部门部署在线办案系统,对监狱系统近60人次进行减刑假释案件在线提请系统的业务培训和信息录入工作。
批量案件一键立案
      立案法官收到监狱提交的电子材料后,数百个减刑假释案件的当事人信息在10秒之内一键导入办案系统,并分别为每一个服刑罪犯创建一个案件,系统自动立案、自动分配案号、自动关联监狱的电子材料、自动生成立案审批表、自动递交审批,自动生成立案所有的法律文书。改变了过去“手工作坊式”信息录入方式,大幅缩短了办案周期。
批量案件一键办理
      立案后,系统将批量案件移送到减刑假释案件业务庭;按照事先确定的分案规则,庭长可以将批量案件一键分配到办案合议庭。在审理中,系统将电子数据回填并自动生成法律文书,一键批量生成合议庭笔录初稿,法官可以批量修改完善合议庭笔录,并支持一键送签和批量签署合议意见;在法律文书制作阶段,系统可以批量生成裁定书样本和案件审批表,批量案件可以一键审批、法律文书可以一键签发、批量案件可以一键结案等。减刑假释系统还可以按照刑罚变更的幅度,自动计算刑期的起止时间,避免了人工计算的错误,确保了裁判结果准确。
远程庭审一键开庭
      四川法院目前正在开展38个监狱、169个看守所与全省211个法院1150个科技法庭的在线联网工作,将于近期陆续开通全省三级法院与全省全部监狱和看守所的异地庭审。法官可通过远程庭审系统审理减刑假释及其它刑事、民商事案件,减少了路上的往返奔波,节约了司法资源,提升了实质性审查的工作力度。
批量案件一键归档
      减刑假释案件系统与各级法院办案系统和电子档案系统实现了数据无缝对接,办案系统按照档案部门的要求生成了规范的电子档案,检察院、监狱可以在线实时查询减刑假释案件的立案、办案流程和节点、裁判文书等信息。法官可以将批量案件一键归档,将承办的全部案件电子卷宗推送到电子档案系统。
法律文书一键送达
      法律文书加盖电子印章后,办案法官通过系统可以一次性将几百件案件的生效法律文书一键推送到相关监狱的刑罚执行部门的工作系统界面上,监狱工作人员将法律文书送达给服刑罪犯后,将送达回证扫描后可以一键传回承办法官办案界面。一键电子送达改变了专人到监狱、看守所派送和机要邮寄法律文书的传统模式。以往法律文书送达要耗费1-2天时间,现在只需短短几秒钟。
法律文书一键公示
      案件审理中,承办法官可以一键将批量案件的减刑假释建议书和生效的裁判文书,自动推送到四川法院网上诉讼服务中心的减刑假释专门版面,依法进行“一案一公示”。人民群众可以通过网络实时查询,实现减刑假释案件办理的公开透明。下一步系统将力争与中国裁判文书网进行对接,实现四川法院的减刑假释案件的相关文书自动推送,进一步减轻办案法官的工作量。
统计管理一键完成
      根据最高法院和省法院的要求,减刑假释系统能够根据业务庭的要求对本院和各中院的减刑假释案件分类进行统计和分析,动态呈现全省各法院、各监狱案件的办理结果,对办案节点进行在线跟踪和统计,为法官裁判提供了参考,也为院庭长实时把控整体减刑假释率和进行科学决策提供了依据。
        随着减刑假释案件办理新的流程管理系统的上线运行,以现代网络技术为支撑,法院、检察院、监狱搭建了信息融合、共享的四川法院减刑假释案件办理系统,开创了减刑假释案件办理的智慧审判新模式,极大的提升了减刑假释案件审理的“司法生产力”。
        四川幅员辽阔,共有38个监狱和169个看守所分布在不同地区。全省法院2010年后受理减刑假释案件逐年攀升,案多人少、审判周期长等办案压力相继增大。
       为了进一步提升减刑假释案件的审判质量和效率,四川法院从2011年开展减刑假释案件网上办理工作;2013年开始推动远程提讯和远程庭审建设工作;2015年四川法院利用更换办公办案新系统为契机,重新梳理了监狱提交材料、法院立案、在线审理、法律文书制作、电子档案生成等方面的397个办案需求,以司法公开和效率提升为导向,深入分析减刑假释案件书面审理的类型化特点,确立了以系统智能化实现对审判辅助性事务自动批量化处理的原则,并针对技术性难题不断优化升级,于2017年初全新打造出以法院为中心,以网上同步办案为基础,以数据共享为纽带,监狱、检察院在线协同共享的减刑假释案件办案平台。

案件信息一表提交
      省法院梳理了审理减刑假释案件在线录入必须的89个信息项并制成规范表格,监狱按照该表将需要提交法院审理的减刑假释案件当事人的必要信息录入,并以当事人姓名为关联提供相关电子材料和证据。监狱向法院起诉时,先在线递交案件信息电子材料,然后再向法院立案庭人员递交纸质材料。目前,已经在四川金堂、锦江等10余个监狱的刑罚执行部门部署在线办案系统,对监狱系统近60人次进行减刑假释案件在线提请系统的业务培训和信息录入工作。
批量案件一键立案
      立案法官收到监狱提交的电子材料后,数百个减刑假释案件的当事人信息在10秒之内一键导入办案系统,并分别为每一个服刑罪犯创建一个案件,系统自动立案、自动分配案号、自动关联监狱的电子材料、自动生成立案审批表、自动递交审批,自动生成立案所有的法律文书。改变了过去“手工作坊式”信息录入方式,大幅缩短了办案周期。
批量案件一键办理
      立案后,系统将批量案件移送到减刑假释案件业务庭;按照事先确定的分案规则,庭长可以将批量案件一键分配到办案合议庭。在审理中,系统将电子数据回填并自动生成法律文书,一键批量生成合议庭笔录初稿,法官可以批量修改完善合议庭笔录,并支持一键送签和批量签署合议意见;在法律文书制作阶段,系统可以批量生成裁定书样本和案件审批表,批量案件可以一键审批、法律文书可以一键签发、批量案件可以一键结案等。减刑假释系统还可以按照刑罚变更的幅度,自动计算刑期的起止时间,避免了人工计算的错误,确保了裁判结果准确。
远程庭审一键开庭
      四川法院目前正在开展38个监狱、169个看守所与全省211个法院1150个科技法庭的在线联网工作,将于近期陆续开通全省三级法院与全省全部监狱和看守所的异地庭审。法官可通过远程庭审系统审理减刑假释及其它刑事、民商事案件,减少了路上的往返奔波,节约了司法资源,提升了实质性审查的工作力度。
批量案件一键归档
      减刑假释案件系统与各级法院办案系统和电子档案系统实现了数据无缝对接,办案系统按照档案部门的要求生成了规范的电子档案,检察院、监狱可以在线实时查询减刑假释案件的立案、办案流程和节点、裁判文书等信息。法官可以将批量案件一键归档,将承办的全部案件电子卷宗推送到电子档案系统。
法律文书一键送达
      法律文书加盖电子印章后,办案法官通过系统可以一次性将几百件案件的生效法律文书一键推送到相关监狱的刑罚执行部门的工作系统界面上,监狱工作人员将法律文书送达给服刑罪犯后,将送达回证扫描后可以一键传回承办法官办案界面。一键电子送达改变了专人到监狱、看守所派送和机要邮寄法律文书的传统模式。以往法律文书送达要耗费1-2天时间,现在只需短短几秒钟。
法律文书一键公示
      案件审理中,承办法官可以一键将批量案件的减刑假释建议书和生效的裁判文书,自动推送到四川法院网上诉讼服务中心的减刑假释专门版面,依法进行“一案一公示”。人民群众可以通过网络实时查询,实现减刑假释案件办理的公开透明。下一步系统将力争与中国裁判文书网进行对接,实现四川法院的减刑假释案件的相关文书自动推送,进一步减轻办案法官的工作量。
统计管理一键完成
      根据最高法院和省法院的要求,减刑假释系统能够根据业务庭的要求对本院和各中院的减刑假释案件分类进行统计和分析,动态呈现全省各法院、各监狱案件的办理结果,对办案节点进行在线跟踪和统计,为法官裁判提供了参考,也为院庭长实时把控整体减刑假释率和进行科学决策提供了依据。