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智慧法院“珲春模式”,来了!

发布时间:2018年11月08日

2017年5月,吉林省珲春市人民法院被吉林省高级人民法院确定为吉林“绩效型智慧法院”建设试点单位。绩效型智慧法院建设即以“智”为擎,以“效”为引,使之成为创新型智慧法院建设的车之两轮,鸟之两翼。为大力贯彻最高人民法院关于建设智慧法院的精神要求,落实吉林高院对珲春法院的工作部署,珲春法院结合自身地域特点和工作实际,精心谋划,超前布局,探索出一条独具特色的珲春“i-法院”新模式。

珲春“i-法院”模式囊括“i-服务”、“i-分流”、“i-送达”、“i-聚能”、“i-审判”、“i-执行”、“i-办公”、“i-绩效”等多维应用,依托大数据、云计算在自助诉讼服务、庭审方式、法院绩效管理等方面进行了全面开发和深度应用,着力打造“全业务网络办理、全流程依法公开、全方位智能服务”,从而实现司法近民、诉讼提效、管理提质、法官减负等愿景。

“i-法院”模式不神秘,这就带你来速记!

“i-服务”

将诉服中心划分为十一个功能区,配置多类型自助服务终端,由于珲春的特殊地域性,分别提供中朝俄三语导诉、风险评估、诉状生成、材料收转等多项个性化便民服务,以满足当事人多元司法需求。

“i-分流”

通过诉前分流、专业分流、繁简分流对案件进行三次分流,效果显著。截止2018年10月29日,珲春法院一审简易程序适用率同比上升7.32%、平均审理天数同比减少30天、民事案件调撤率同比上升7.43%。

“i-送达”

通过 “智能送达管家”系统,对内服务审判、执行法官,提供送达全流程业务服务,提高送达效率、节约司法成本;对外服务诉讼参与人,提供多种送达签收服务,提升签收安全性、便捷性,攻克 “送达难题”。

“i-聚能”

将所有司法事务性工作汇聚于无纸化办案聚能中心,集约、统一、高效地为法官办案提供全流程无纸化服务,极速提升审判质效。

“i-审判”

充分利用互联网+优势,积极引导当事人进行电子诉讼,让当事人充分享受法院“网络店”的便利, 2018年1月至10月29日,珲春市法院受理网上立案2717件,通过云会议系统及手机app进行网上开庭86次。

“i-执行”

依托执行指挥中心、4G执行单兵记录仪及“和对讲”等信息化设备,建立集远程集中监控、语音通话、现场指挥、无线传输等功能于一体的“移动多媒体信息平台”,促使执行质效进一步提升。

“i-办公”

依托吉林高院系统机关办公平台,对非涉密公文一律停止纸质文件,全部以电子版形式在网上制作、申请、拟办、签批、阅办、转发、登记归档,并将司法行政事务工作中车辆管理、装备分发、考勤管理等各类日常行政办公流程在线上完成。

“i-绩效”

通过建立绩效管理平台,对员额法官采取工作量定量评估、审判工作质效、共性指标相结合的模式进行绩效考核。实现“立审执管考”全流程一体化业务应用,形成智慧生态闭环,支撑法院工作的良性运转。

随着珲春法院信息化建设步伐的加快, “i-法院”应用范围也更加深入广泛珲春法院不断创新法院工作方式,于是!着力打造出了——“一二二六”无纸化办案新模式

“一二二六”模式是指珲春市人民法院在智慧法院建设过程中依托于无纸化办案聚能中心,通过云柜、智库两个枢纽,以及智慧庭审、智能文书编写两个终端,在立案、送达、审理、结案、评查、入库六个环节实现全流程网上无纸化办案新模式,并在实践中增强法官信息化意识和提升信息化应用能力,进而达到聚能协通、规范透明、节能高效的审判工作新常态和为法官减负增效的最终目的。

“一二二六”的 正确打开姿势

一个中心

建立无纸化办案聚能中心,集中统一安排专业人员负责纸质诉讼材料管理和电子卷宗形成,中心设置扫描员、组卷员、订卷员、评查员、档案员若干名,形成流水化作业,一站式服务管理。

两个枢纽

云柜利用材料收转系统,打造法官与扫描员之间的材料交换站,同时与12368短信平台、材料收转app相关联,材料流转即时发出短信提醒,收取材料全程留痕记录,实现案件材料线上线下的统一管理。

智库囊括案件材料的接收、调阅、归档等各个环节,系统后台全流程记录流转信息、跟踪节点定位,确保存储安全,为无纸化办案提供云服务。

两个终端

智慧庭审终端在庭审过程中自动化核对当事人信息、自动化生成庭审笔录、自动化推送相关法条,实现庭审笔录与电子卷宗间自由切换查阅,法官对争议焦点和重要证据随时标记和批注。

智能文书编写终端通过关联电子卷宗、OCR识别与“左看右写”模式,实现裁判文书规范式段落自动生成,要素式内容迅速提取,类案裁判与关联法规自动获取。

六个环节

立案环节。立案材料经初查合格后即转入无纸化办案聚能中心扫描、回填立案、智能编目、整理暂存,通过统一的集约化立案阶段扫描,快速完成立案流程及材料接收工作。

送达环节。组建集中送达中心,上线“智能送达管家”系统,实现智能化送达全覆盖。电话送达方便快捷,邮寄送达全程留痕,打通内外网数据交换平台,送达人员运用系统快捷生成制式文书、勾选当事人信息一键打印快递单,全程追踪物流信息,扫码回填送达结果。完成送达后,新生成材料转入无纸化聚能中心扫描、整理暂存。

审理环节。审理过程中法官运用双屏阅览模式“左看右写”,通过智能识别卷宗内容、快速标记、全文检索、OCR 识别引用等功能辅助撰写裁判文书,自动匹配推送法条与本案相关案例。案件审理过程中收取的纸质材料通过网上登记,并移交至无纸化办案聚能中心,案卷流转即收即扫、定向跟踪、留痕有据。

结案环节。案件审结后,承办法官与书记员核对电子卷宗信息,通过系统进行全案回填,确认无误后点击结案,组卷员接受信息并调整电子卷宗目录,核对电子卷宗及纸质卷宗内容是否一致,组卷后转入评查环节。

评查环节。第一级检查借助电子卷宗智能巡查系统完成,在不同节点进行自动监管、检查提示。第二级检查由专人负责,即实行电子文件和纸质文件归档双轨制,电子卷宗不全或者有错漏的返回业务庭补正。

入库环节。推行同案双入库,案件评查合格后,由装订员装订、档案员将电子卷宗与纸质卷宗同步入库。

珲春法院将坚持贯彻最高法院关于智慧法院的建设要求,落实吉林高院对珲春试点的工作部署,以“问题、需求、效果”三维导向,努力从网络化、阳光化、智能化建设等方面发力、多点突破,加快智慧法院建设,努力满足人民群众多元司法需求,坚持智效型智慧法院的珲春模式,为法治中国建设贡献力量。